2月28日,一部關(guān)于霧霾的視頻《穹頂之下》來(lái)勢(shì)更猛,該片由央視前主播柴靜自費(fèi)拍攝,一經(jīng)播出如同“深灰炸彈”般引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
該片以詳實(shí)的數(shù)據(jù)和深入的調(diào)查,又充滿真情地向公眾揭露中國(guó)霧霾產(chǎn)生和持續(xù)存在的原因,讓大家清晰的看到自己的生存的環(huán)境。霧霾一起,產(chǎn)能過(guò)剩以及環(huán)境污染嚴(yán)重的鋼鐵行業(yè)更成眾矢之的。
《穹頂之下》多次提到了燃煤污染和鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)剩,其中提到了鋼企生產(chǎn)過(guò)剩的一個(gè)原因:政府為了保增長(zhǎng)、保就業(yè),給了鋼企很多補(bǔ)貼,幫助它們渡過(guò)難關(guān)。
作為例證,柴靜特別指出,有一家鋼企,政府為了避免他們退市,“隔一年”就補(bǔ)了20億。這個(gè)影片顯然又對(duì)于鋼鐵企業(yè)所存在的環(huán)保問(wèn)題已開(kāi)始施壓,從最初的限電政策,到后來(lái)的排污指標(biāo),裝備標(biāo)準(zhǔn)的界定,前不久又制定了《新環(huán)保法》,可見(jiàn)鋼鐵行業(yè)的環(huán)保問(wèn)題越發(fā)增強(qiáng)的過(guò)程。
能源消耗和環(huán)境污染日趨加重,鋼鐵行業(yè)污染問(wèn)題成為重中之重,這是一個(gè)無(wú)法掩蓋的事實(shí)。柴靜認(rèn)為政府的補(bǔ)貼輸血機(jī)制保護(hù)了落后產(chǎn)能,延緩了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的節(jié)奏。2013年6月,審計(jì)署對(duì)我國(guó)部分企業(yè)違規(guī)獲取政府補(bǔ)貼情況進(jìn)行通告,其中很多企業(yè)存在騙取產(chǎn)能淘汰補(bǔ)貼的行為。一些鋼廠年年虧損卻年年獲政府補(bǔ)貼已經(jīng)被“廣而告之”,在民眾的監(jiān)督必然不能繼續(xù)“堂而皇之”。業(yè)內(nèi)大多認(rèn)為隨著鋼鐵行業(yè)的不斷改革,此類(lèi)補(bǔ)貼終將消失。
但小編需要指出的是,自《新環(huán)保法》制定后,地方政府給予鋼廠的補(bǔ)貼主要就是集中對(duì)環(huán)保治理的投入,旨在幫助減輕不銹鋼廠的環(huán)保成本壓力,并非縱容高污染鋼廠肆無(wú)忌憚下去。但就怕一些鋼企不用這些補(bǔ)貼來(lái)形成裝備升級(jí)等,而是用政府補(bǔ)貼來(lái)滿足內(nèi)部生產(chǎn)和其他業(yè)務(wù)融資需求。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),從此次影片帶來(lái)的反響來(lái)看,環(huán)境污染的治理必然成為2015年兩會(huì)的一大焦點(diǎn)。對(duì)原本就不景氣的不銹鋼企業(yè)來(lái)說(shuō)是極大的挑戰(zhàn)。
我國(guó)不銹鋼廠廢渣處理存在排污問(wèn)題,另外鎳、鉻合金冶煉使用著高耗能、高污染裝備,一旦環(huán)保部門(mén)加大督查力度,一些企業(yè)將直接面臨減產(chǎn)或停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行環(huán)保設(shè)施升級(jí)換代。
而外界也不能籠統(tǒng)的去認(rèn)為鋼企會(huì)很“悲催”,這會(huì)加速促進(jìn)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入正常的發(fā)展軌道,給國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的企業(yè)一個(gè)很好的革新機(jī)會(huì)。國(guó)內(nèi)很多大型鋼企在配置環(huán)保設(shè)施上是達(dá)到了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
環(huán)保問(wèn)題一度被社會(huì)重視,相當(dāng)于給鋼鐵行業(yè)構(gòu)建了健康的后市發(fā)展平臺(tái),整治后留下來(lái)的就是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)同時(shí)環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè),對(duì)一些本身經(jīng)營(yíng)不善的鋼企和一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的黑心鋼企逐漸退出歷史舞臺(tái)。
此外,環(huán)保成本增加,自然提高了行業(yè)門(mén)檻,使得一些競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)最終退出市場(chǎng),最終對(duì)淘汰過(guò)剩產(chǎn)能也有一處。
短期的陣痛必然會(huì)經(jīng)歷,鋼廠必須加快腳步企業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐挺過(guò)這一劫,屆時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用開(kāi)始真正體現(xiàn),鋼價(jià)自然回歸到正常的價(jià)位。